第五百四十五节 血流成河（1）（1/2）

我要做皇帝第五百四十五节 血流成河（1）：准备有声小说在线收听

所谓近朱者赤近墨者黑。

有什么样的皇帝就肯定有什么样的臣子。

刘彻喜欢看数据说话从数字里找寻执政之道。

耳闻目濡当初太子潜邸出来的臣子也全部都染上了凡事动手之前先看数据衡量一下实力对比当官上任前更是必然会将当地的人口、户数、特产、税赋情况背个滚瓜烂熟熟记于心。

作为当年太子宫三巨头之一张汤自也不例外。

甚至他走的比所有人都远。

在新丰县的实践过程中他已经尝过了背熟数据带来的好处了。

当你闭着眼睛都能将全县上下所有乡、亭、里各级行政单位的主事人去年缴纳的赋税徭役的执行情况都倒背如流。

下面的胥吏想玩小动作？门都没有！

再辅以一批精明能干熟谙政务的手下深入到乡到亭甚至进入基础的里与百姓打交道将政府命令和政府的打算直接贴到露布上。

全境上下立刻就是万众一心。

“南阳郡阖郡上下有户二十万七千八百二十一口八十四万八千一百余。全郡下辖三十六县百二十一乡（这是在汉书的数据上打了个七折没办法找不到此时的数据甚至更近一点的都没有）”张汤戴上郡守的官帽心中无数数据纷至沓来。

“在计田地约十余万顷……”又是一组数据闪过。张汤的眉头开始皱起来。

汉室的思想家和政治家眼中一夫五口百亩就是社会的最佳生态情况。

在关中。大致上官府一直努力维系着这样的社会形态。

贫民有但不多。

刚出关中来到南阳这现实就给张汤上了一课。

南阳郡全郡上下有二十余万户但土地却只有户口的一半。

这等于告诉张汤。这南阳郡至少有一半的百姓已经成为了他人的佃农甚至是奴仆。

这让张汤在头疼之余。也恼怒不已。

在后世的天朝gdp的增速决定了官员的升官速度。

而在西汉王朝衡量一个郡守（县令）政绩的最重要指标毫无疑问就是户数。

你治下人口增速快。新增户口多就说明你有能力非常贤能朝野都会瞩目。

为了增加人口和新增户口汉室从朝堂到地方从法律到风俗都是费劲了心机。

譬如法律规定女子十六不嫁人就要五倍加征算赋。十八岁还不嫁那就官府来指亲强制分配。

寡妇改嫁更是大大的好。

有些没节操。急于升官的地方官甚至会亲自下场做媒人给寡妇当红娘……

赘婿这个群体因为妨碍了户口本上的户数增速直接被判了无期徒刑发现一个。抓捕一个绝不留情。统统送去挖矿、修城墙。

张汤在新丰县就组织了一次对赘婿这个好吃懒做的无赖群体的严打一口气逮了百来个赘婿统统送去长城脚下修地球。

而且户口更与每年上计考绩的最重要任务税赋息息相关。

汉室的税赋制度有别于后世任何一个朝代。

它的田税是根据实际产量的三十分之一征税（最开始是十五税一）而不是恒定的按亩征税。

这就造成了每一个地方的田税其实都是起伏不定看天吃饭的。

唯有口赋不受天灾**的影响一个人就是一百二十钱。

而户口假如不增加那么口赋毫无疑问也就增加不了多少了。

对张汤而言其他事情都可以先放在一边。

唯有这人口户数的问题上任后就要解决。

不管是拓荒也好重修田策也罢甚至配合中央迁徙一部分无地农民去辽东、朝鲜。

总而言之一句话南阳郡人多地少的情况一定要改变。

因为假如无法改变这个局面。

那么现在南阳郡盗匪成风经商者愈来愈多的局面就不会得到改善老百姓没了土地想活下去除了去抢、去偷、去做生意外就剩下造反这个选择了。

而治安秩序问题是所有法家官僚最关注的地方之一。

对法家来说只有地方盗匪绝迹百姓躬耕于田野老老实实的待在家里种地方为理想世界。

“好在我带来了七位农家的世兄有他们相助相信这个问题能够很快解决……”张汤在心里有些欣慰的想着。

农家自秦以来就与法家成为了利益共同体秦亡之后法家凋敝、蛰伏了起来农家则投身少府成为农稷官。

此次张汤出任郡守不止法家上下都是兴高采烈。

农家的官员、学者也是弹冠相庆。

甚至于有几位农家巨头将其亲传弟子或者子侄送到张汤身边。

意欲借助张汤之势重回秦代法家制定政策农家辅佐墨家专心研制武器、工具的时代。

“过去十年南阳郡每岁征税皆在五万万钱以上但递解中央不过三五千万而已……”张汤系上绶带眼中闪过一丝得意：“吾来此上任务必要在一岁之内使得南阳递解中央赋税超过一万万钱！”

地方征税自然不可能全部递解给中央。

地方财政也要留下修桥铺路、水利设施的维护和修葺、官员俸禄、孤寡的赡养还有地方郡兵、城市的维护等各项支出的钱款。

以张汤在新丰县为例。新丰一岁赋税所得至少有一成是被驰道吞掉了。

秦始皇修的驰道。非常好用将整个天下郡县与中央联系在一起。

天子旨意旬月可抵天下。

若是快马加鞭不计成本更是能缩短到不到半个月。

但这代价也非常大。

不止各地地方要为驰道的维护投入巨资征发徭役民夫就连少府。也被这个怪兽吞掉了大量钱粮。

但这些开支里的水分也非常巨大。

在这些项目里。上下其手吃的满嘴油腻的官僚也不是一个两个。

张汤在新丰县光是严查驰道费用以及亲自组织民众修葺水利。就节省了数以百万的金钱。

使新丰上缴赋税从过去的不足一成直接提升到了三成多。

这也是张汤的郡守任命在廷议上顺利通过的原因。

政绩如此硬扎又有天子力挺谁都说不出话来。

现在张汤打算在这南阳复制他在新丰的施政经历。

然后以此为基点一飞冲天。

张汤已经瞧上了一个职位。

“吾当为大农令！”

天子改治粟内史为大农令后。大农令的权柄和地位大大增强。

如今已经跃居于少府、宗正、卫尉之上仅次于廷尉与中尉。

在汉室九卿中排名第三。

未来更是有着九卿第一衙门的潜力。

这让张汤如何不动心？

而想当大农令的人。可不止他张汤一人。

竞争者中列侯不在少数甚至过去的老朋友颜异、汲黯也是虎视眈眈。

张汤很清楚他如今离开中枢到这南阳上任。

想要维系天子的恩宠和信任。

除了依靠政绩无可辩驳的政绩外。他别无他途。

将玉佩别上腰间张汤掀开车帘。看向远处人头攒动的渡口。

“明府绣衣卫的人到了这是他们的报告！”宁车骑着马凑过来道。

张汤点点头：“有劳宁兄了！”

说着他就接过宁成递来的一个密封在竹筒中的信笺拆开来一小张白纸卷成的纸筒就掉了出来。

张汤打开那张白纸看了看其中的内容冷笑道：“果不出吾所料！”

“这暴氏真是作恶多端！”张汤评价着：“杨家也是罪孽滔天！”

绣衣卫目前在关东地区普遍都没有什么存在感。

基本上连草台架子都没搭起来。

好在去年郅都去河南郡上任绣衣卫的触角跟着延伸过去了在雒阳城广收密探帮着郅都查处了许多豪强。

在张汤得知自己将要来南阳郡上任后张汤就亲自去跟王道请求在南阳郡建立一个绣衣卫的分支为他做前驱打探郡中情报。

王道自然乐得同意派了十几个绣衣卫成员来到南阳郡他们在宁成的家族的掩护下提前一个多月在南阳潜伏了下来。

张汤让他们打探的也不是什么秘密。

都是些公开的老百姓日常议论的事情。

但仅仅是这些人尽皆知的事情让张汤看了心中都是忍不住杀意沸腾。

仅仅是去年一年暴氏在南阳郡就打死、打伤了十几个百姓。

杨家也差不了多少只是吃相好看一些会讲一些脸面做的事情相对隐秘一些。

但这市井之中都传的人尽皆知了又能有多隐秘？

无非就是人家的借口和理由相对能被人接受一些。

宁成是南阳本地人哪里不知道这暴氏与杨氏的事情闻言呵呵的笑了一声：“某幼时就曾听老人说：南阳郡天子得一分杨氏得一分暴氏得一分百姓得一分……”

这却是**裸得火上浇油了生怕那暴家跟杨家死的不够快。

嗯这暴氏与杨氏倒下了。

得利最大的毫无疑问就是有着他宁某人撑腰的宁家！

虽然宁成觉得这南阳郡只是个小池塘。

但他的家族兄弟叔伯无疑认为能在这个小池塘里称王称霸也是不错。