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唐代的官阶品轶制度(2/2)

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灵山唐代的官阶品轶制度:准备有声小说在线收听

正八品下:

职官:奚官/内仆/内府局令、备身、尚药局司医、京兆/河南/太原诸县丞、太公庙丞、诸宫农圃监、互市监丞、司竹副监、司农寺诸园苑监丞、灵台郎、上戍主、诸卫左右司戈

文散官:征事郎

武散官:宣节副尉

从八品上:

职官:左右拾遗、太医署针博士、四门助教、左右千牛卫录事参军、上县丞、中牧监丞、京县主簿、诸仓/诸冶/司竹/温汤监丞、保章正、诸折冲府旅帅

文散官:承奉郎

武散官:御侮校尉

从八品下:

职官:大理评事、律学博士、太医署丞、左右千牛卫诸曹参军、内谒者、都水监主簿、中书/门下/尚书都省/兵部/吏部/考功/礼部主事、中县丞、京县尉、诸屯监丞、上关令、上府兵曹、上挈壶正、中戍主、上戍副、诸率府左右司戈

文散官:承务郎

武散官:御侮副尉

正九品上:

职官:校书郎、太祝、典客署掌客、岳渎令、诸津令、下牧监丞、中下县丞、中州博士、武库署监事

文散官:儒林郎

武散官:仁勇校尉

正九品下:

职官:正字、奚官/内仆丞、内府局丞、太史局司辰、典厩署主乘、下县丞、下州博士、京兆/河南/太原府诸县尉、上牧监主簿、诸宫农圃监丞、中关令、亲王国尉、上关丞、诸卫左右执戟、中镇兵曹参军、下戍主、诸折冲队正

文散官:登仕郎

武散官:仁勇副尉

从九品上:

职官:尚书/御史台/秘书省/殿中省主事、奉礼郎、律学助教、弘文馆校书、大史局司历、太医署医助教、京兆/河南/太原府/九寺/少府/将作监录事、都督/都护府/上州录事市令、宫苑总监主簿、上中县尉

文散官:文林郎

武散官:陪戎校尉

从九品下:

职官:内侍省主事、国子监录事、崇文馆校书、书学博士、算学博士、门下典仪、太医署按摩/祝禁博士、太卜署卜博士、太医署针助教/医正、太卜署卜正、太史局监候、掖庭局宫教博士、太官署监膳、太乐鼓吹署乐正、大理寺狱丞、中下州医博士、中下县尉、下关令、中关丞、诸卫羽林长上、诸津丞、诸折冲府队副、诸率府左右执戟

文散官:将仕郎

武散官:陪戎副尉

流外一等:诸卫/都水监/羽林军录事、尚书/中书/门下省/御史台令史、太常寺谒者、司仪署诸典书、河渠署河堤谒者、太医署医针师、内侍省寺人

视流外一等:萨宝府祓祝

流外二等:太卜署卜助教、秘书/殿中/内侍省令史、城门/符宝/夕文馆令史、通事令史、尚书/门下/中书省/御史台书令史、太常寺祝史、宫苑总监录事、典客署典客、亲勋翊卫府录事、太史局漏刻博士、御史台殿中令史

流外三等:城门/符宝书令史、秘书/殿中/内侍省、御史台书令史、、诸牧园苑监录事、诸仓监/诸关津录事、、诸卫羽林军府/太子詹事府令史、尚食局主食、、秘书/殿中/内侍省诸局书令史、内侍省内典引、尚药局太医署按摩祝禁师、太常寺赞引、太医署医工/针工、太卜署卜师诸计史、率更寺漏刻博士

流外四等:、诸卫羽林军史、门下省主宝/主符、太医主药、门下/中书省传制、太医署按摩祝禁工、御史台监察史

视流外四等:萨宝府率

流外五等:大理寺司直平事史、诸署农圃监、诸牧园苑监史、诸都护府史、太官署监膳史、良酝署掌酝、掌醢署主醢、诸典事、亲勋翊卫率府史、大理寺狱史

视流外五等:萨宝府史

流外六等:亲勋翊卫府史、诸仓关津府史、、太医署药园师、诸亭长

流外七等:门下省主节、诸掌固、大史监历生、天文观生、诸仓关津史、诸仓计史

流外八等:守宫署掌设

流外九等:国子学/太公庙干、诸辇者

内官:

唐因隋制有贵妃、淑妃、德妃、贤妃各一人为夫人正一品;昭仪、昭容、昭媛、修仪、修容、修媛、充仪、充容、充媛各一人为九嫔正二品;婕妤九人正三品;美人四人正四品;才人五人正五品;宝林二十七人正六品;yu女二十七人正七品;采女二十七人正八品。

宫中内官有六尚亦曰诸尚书正三品;二十四司亦曰诸司事正四品;二十四典亦曰诸典事正六品;二十四掌亦曰诸掌事。龙朔二年置赞德二人正一品;宣仪四人正二品;承闰五人正四品;承旨五人正五品;卫仙六人正六品;供奉八人正七品;侍栉二十人正八品;侍巾三十人正九品。咸亨复旧。

开元中玄宗有后而复置四妃非典法乃置惠妃、丽妃、华妃以代三夫人其后复置贵妃。又置六仪、美人、才人——淑仪、德仪、贤仪、顺仪、婉仪、芳仪各一人正二品。掌教九御四德率其属以赞后礼。美人四人正三品掌率女官修祭祀、宾客之事。才人七人正四品掌叙燕寝理丝枲以献岁功。增尚宫、尚仪、尚服三局诸司诸典自六品至九品而止。

——中央官制——

唐中央政府下主要分设中书、门下、尚书三省。中书省掌诏敕、政令之立案起草;门下负责审议中书之立案、草案以决定实行与否;尚书省为行政官署其下尚分置吏、户、礼、兵、刑、工六部各置尚书(正三品)及侍郎(正四品上)此为三省六部制。

天子和中书令共同商议政务、行使立案。立案所定的敕命原稿在经过门下省同意后方能交付尚书省实施。中书为天子的权力而门下则代表贵族的势力故中央政府可以说是由贵族出身的大臣所组成的合议政体。官吏的俸给通常分禄米和料钱此外并有职分田或防阁以维持侍从仆用人之费用。另外官僚还有一特权即犯了流刑、徒刑时可以官当来换刑杖刑、笞刑则可以支付铜钱来赎罪免刑。

唐代初年以中书省长官中书令、门下省长官门下侍中、尚书省长官尚书令共议国政都是宰相。宰相是辅佐皇帝总领天下大政的官员。《新唐书-百官志》说:“佐天子总百官治万事其任重矣”。后来因为唐太宗即位前虽曾任过尚书令臣下避而不敢居其职便以仆射为尚书省长官与门下侍中、中书令号称宰相。据《册府元龟-宰相总序》说自隋代以来就有“或以他官参掌机事及专掌朝政者并为辅弼”。

唐代也因宰相品位尊崇人主不肯轻易授人故常以他官居宰相职并假借他官之称。如唐太宗时杜淹以吏部尚书参议朝政魏征以秘书监参预朝政其后或称“参议得失”或称“参知政事”等等名称不一都是宰相之职。《旧唐书-李靖传》载贞观八年(公元634年)中书令(《百官志》作仆射)李靖因足疾上表“乞骸骨”其言辞极为恳切唐太宗为之感动说:朕观古往今来身居富贵能知足者甚少。纵然才能不堪身患疾病犹自强居职位。公能识大体精神诚可嘉。于是太宗除下优诏令其在家调养外又命其疾小愈两、三日一至中书门下平章事。贞观十七年(公元633年)太宗以李绩为太子詹事(东宫百官之长)并特加“同中书门下三品”之衔使其与侍中、中书令一样参预宰相职事。从此之后就有“平章事”与“同三品”的衔号就是品级再高的官也不例外否则就不能行使宰相的职权只有三公、三师及中书令不加。永淳元年(公元682年)以黄门侍郎郭侍举兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事自此以后“同平章事”也成为宰相的衔号。开元以后为仆射者例不加“同平章事”结果就不能参与宰相机务而被挤出宰相行列。

安史之乱以后宰相名号又有了变化。由于代宗大历十二年(公元777年)升中书令和门下侍中为正二品所以就废除了“同中书门下三品”的职衔。与此同时中书令和门下侍中基本是藩帅兼领几乎不单独作为宰相来设置因此唐后期的宰相名号基本上就是“同平章事”了。

除三省六部外还设有御史台(监察机构)、九寺(事务机构)、五监、诸卫、诸军。

九寺:长官为卿。太常卿正三品其余从三品;副长官为少卿太常少卿正四品上其余少卿从四品上。寺下设署分上中下三级上署令从七品下丞从八品下;中署令正八品上丞正九品上;下署令正八品下丞正九品下。

太常寺:设太常博士四人从七品上;太祝六人正九品上;奉礼郎二人从九品上;协律郎二人正八品上。下设郊社署、太乐署、鼓吹署、太医署、太卜署。太乐署有乐正八人从九品下;开元二年(714)京、都皆置内教坊使。鼓吹署亦有乐正四人从九品下。

光禄寺:辖太官、珍馐、良酝、掌醢四署用掌郊祀、朝宴之膳食供设。

卫尉寺:辖武库、武器、守宫三署各有监事一、二人正九品上掌仪仗、兵器、宫廷宿卫。

宗正寺:官员全为皇族掌天子宗族谱牒及外戚事务。

太仆寺:辖乘黄、典厩、典牧、车府四署掌天子、王公车马养护选择之事。唐代在各地设牧监畜养马等家畜上牧监从五品下中牧监正六品下下牧监从六品下。

大理寺:除卿、少卿、丞外有大理正二人从五品下;司直六人从六品上;评事十二人从八品下;狱丞二人秩从九品下。

胪寺:掌典客、司仪二署典客署掌外来使节、四夷君长朝见之礼、收贡、回赐并有掌客十五人正九品上。司仪署掌高官凶丧赙葬营墓之务。

司农寺:掌上林、太仓、钩盾、藁官四署。上林署掌管果菜种植;钩盾署掌柴炭禽畜;藁官署管粮油加工太仓为国家粮食总管。各宫苑总监一人从五品下副监从六品下;九成宫监亦同之。

太府寺:辖京、都诸市署、左、右藏署、常平署、琼林、大盈库。

五监:国子监长官为祭酒少府监、将作监长官均为监同为从三品;军器监长官为军器监正四品上;都水监长官为都水使者正五品上。国子监副长官为司业少府监、将作监副长官为少监均从四品下;各监丞为从六品下主簿从七品下录事从九品上(国子监录事从九品下)。

国子监:设国子学博士五人正五品上;助教五人从六品上。太学博士六人正六品上;助教六人从七品上。四门馆博士六人从七品上;助教六人从八品上。

少府监:辖中尚署掌牋祀圭璧、天子佩饰;左尚署掌车乘制造;右尚署掌鞍辔、纸笔等;织染署掌冠冕、组绶、织纫、染色有染坊使;掌冶署掌玉器、金属器制作。各署、监还有监作从九品下。将作监:长官历称将作令、将作大匠、将作大监掌土木营造之事。右校署掌版筑、涂泥、粉刷;中校署掌管竹、葛等器物制作左校署掌木器制作;甄官署掌石器、陶器制作。

军器监:有甲坊署、弩坊署令皆正八品下。

都水监:掌各地川泽、津梁、渠堰、陂池之事。辖河渠署及诸监。

——令外之官——

三省六部制为盛唐前的官僚制度至安史乱起社会内部起了大变化官僚机构亦发生变动遂产生由天子直属的令外之官。这种官深入官制中于是节度使、盐铁使、度支使、观察使等各名目的官职开始出现渐渐掌握了实权使原有官职变为有名无实。

这种官职通常采用的属僚多为新兴的地主阶层与三省六部制中的贵族官僚对立。由中书之强化门下之衰弱可看出贵族势力已逐渐减退门下省已渐为天子代理机构——中书省所容纳贵族官僚至此受到了决定性的打击。

——地方行政机构——

唐代的中央行政机构设置颇为臃肿有外三省内三省有九卿六部四监有御史台卫府有东宫王宫职权架构比较交叉重叠但是其地方行政机关的敷设相对简练编制完备职责明确。据〈新唐书*地理志〉记载唐开元二十八年(西元740年)全国共有州府328个县1573个人口4814369万户数8412871万那么当时大约6人/户而我国现在人口比当时大约多25倍。

《旧唐书》中说明“凡天下之州府四万户以上为上州”就是说当时一个发达地区(地级市)的人口超过24万人折合现在人口600万差不多正好符合一个计划单列市的标准。

唐代的州府官员属吏的设置精简合理属官和吏员之间区别明确:所谓“官”是指各部门机关的首长为流内九品三十级之中的职事官相当于如今的国家机关公务员;所谓“吏”是指各部门机关办事人员为有级无品的流外官相当于如今的事业机关工作人员。共分以下4大块:

一、州领导有刺史、别驾、长史、司马等。

1、唐制上州刺史从三品低于六部尚书而高于侍郎所以地位尊崇职权重要“其所部有所改更得以便宜从事”;

2、别驾为刺史副职长史和司马为刺史主要助理分掌监察军政这三人“纪纲众务通判列曹”年终还要轮流入京向中央政府汇报一年以来本地的政务、户口和赋役。

二、下属司曹暗合尚书省六部职责相当于如今的部委办局。

1、录事参军事:相当于如今政府办公厅的职责下辖录事为主官助理;

2、司功参军事:职掌繁复分管组织人事、教育考试、祭祀宗教、医药卫生等;

3、司仓参军事:管理机关房屋和伙食分管食品安全、赋税征收、储备粮库、市场交易等;

4、司户参军事:主管民政户籍、农业副业、蠲符签证、护照发放主理民事诉讼;

5、司兵参军事:主管武官选拔、兵甲器仗、门户钥匙、烽候驿站;

6、司法参军事:执行法律、缉捕盗贼主理刑事诉讼;

7、司士参军事:主管渡口桥梁和交通工具并管理国有企业和矿产资源;

8、司田参军事:主管用地规划与土地分配;

9、参军事:随长官出巡考核下属并负责礼仪纠察;

10、市令:负责市场行政管理。

三、学校类似如今的市立学院分别设经学和医学两个门类对学生进行免费教育医学博士还作为公立医生为百姓提供医疗服务;

四、各部门均有属吏卒役如各部门的佐史随员、户曹下有帐史负责收支帐簿还有随从卫士、值班差役、学校中的助教、负责财政出纳监察的仓督。

唐朝官吏都有定员按上述名单计共政府中官21人(不含博士)、吏135人(不含助教)官吏相加计156人学校中教师5人学生75人总计政府财政口薪给人数236员。

唐朝地方行政机构中还有以下一些有趣的措施:

一、正职和副职之间必须保持距离刺史的副手称“别驾”意味着两人巡视辖区时不能同行副职应该“别乘传车”;

二、选取仓督(财政出纳监察)时一定要候选人出身富厚之家;

三、市令(市场行政管理)不能用本地人而博士、助教却最好是本地人;

四、仓督、市令、博士、助教必须每4年轮换;

五、上州每年必须向中央推荐3位人才(举人);

六、医学博士日常配置一些中成药地方上有伤寒、流感、疟疾、痢疾等患者索取就得免费提供;

七、地方官不能在自己的辖区内购买田地和开设粮食加工厂与百姓争利;

八、地方上的铜矿铁矿听任百姓私自采铸政府需要黄铜白蜡得向百姓市场价购买所谓“官无禁利人无稽市”。

九、在边境上不管公私都不得冶铁采铜。

——官员福利——

唐朝官员每十天休假一天称“荀假”。此外还有各种节令假(如春节假七天)、定省节(三年探望父母一次共三十五天)、婚假(九天)、丧假(视与死者关系而定时间长短)、病假(最长不超百日过百日则解职)。官员身体欠佳或年逾七旬可以退休称致仕五品以上官员退休由皇帝批准六品以下官员退休则由尚书省批准。五品以上官员退休享受半俸有功之臣因皇帝特恩者可获全俸。

唐代官员根据品级发放俸禄以九品区分职级作为发给俸禄的标准。唐代官员有散官与职官之分。散官是一种表示身份地位的等级称号没有实际职掌相当于我们今天机关里的局级、处级纪检监察员之类。职官表示实际职守有职有权。各级官员的品级依正、从、上、下分为九品三十级而俸禄只依九品正从分为十八级。领取的俸禄包括禄米、俸钱和职分田等。

以安史之乱为界线分为前后两个时期。前期实行年禄、月俸双轨制。京官正一品每年给禄米700石从一品600石正九品40石从九品30石。月俸开始时称俸料只给铜钱与食料。唐玄宗开元年间月俸又包括杂用、防阁和庶仆等内容。防阁是一种卫士相当于今天的警卫员五品以上的官员才配有防阁;庶仆是一般的佣人配给六品以下的官员。后期基本上只实行月俸制但支付时往往付给谷帛等实物。唐代官员的俸钱中不但有生活费还包括办公费总的趋势是数额不断增加而且地方官的俸钱高出京官。

唐代官员从政府那里所得的俸禄包括禄米、土地、俸料三大项。

一、禄米。《新唐书食货志五》云:“武德元年(公元618年)文武官给禄颇减隋制一品七百石从一品六百石二品五百石从二品四百六十石……”递至从九品为30石都是每年供给一次外官无禄。至贞观初年中书舍人高季辅建言:“外官卑品贫匮宜给禄养亲。”此后规定外官比京官低一等给禄一品以50石为一等二品三品以30石为一等四品、五品以20石为一等六品、七品以5石为一等八品、九品以2石5斗为一等。若无粟则以盐代禄。此外百官在年终考核中得到上考者可得到奖禄一季或一年。

二、土地。在均田制度下唐代职事官、散官、封爵、勋官等均可按品级受职分田和永业田。据《新唐书食货志五》载一品有职分田12顷二品10顷递至九品2顷皆给百里内之地。诸州都督、都护、亲王府官二品12顷三品10顷递至九品2顷50亩。武官、三卫中郎将、上府折冲都尉六顷中府五顷五十亩递至队正、队副80亩。

此外又有永业田亲王100顷职事官一品60顷郡王、职事官从一品50顷国公、职事官从二品35顷县公、职事官三品25顷递至九品2顷。上柱国30顷柱国25顷上护军20顷护军15顷散官五品以上给同职事官。如果职事官被解免者则追回田亩若被除名者则仅受口分之田若袭爵者不另给田亩。这些规定只是政府的一种限田措施并不能实授其地。不过《食货志五》说:“凡给田而无地者亩给粟二斗”。但从白居易的《问议百官职田》看唐代官员从政府那里所得土地收入主要还是靠职分田。职分田一般按每亩收六升的租率出佃所谓“依品而授地计田而出租”。

三、俸料。唐代官员的俸料制是唐高宗永徽元年(公元650年)制定的。所谓俸料包括月俸、食料、杂用职事官又有防合或庶仆(一品至五品有防合。一品防合96人;六品至九品有庶仆六品有庶仆15人)。这套内容复杂的俸料制至唐玄宗时才合为一项。《新唐书食货志五》说:“开元二十四年(公元736年)令百官防合、庶仆俸食杂用以月给之总称月俸”。唐代官员的俸料法定额数与实际收入往往差别很大这在地方官尤其为甚。其俸钱的来源有几个方面或以公廨钱充或以户税充或以青苗钱充等等。

隋唐五代的官员按规定到了七十岁是要退休的称之为“致仕”。官员请求致仕叫做“乞骸骨”。如果不满七十但疾病缠身者也可提前要求退休。反之若精力充沛体魄健壮者虽年过七十也可继续留任。五品以上官员退休本人应直接上奏皇帝批准六品以下退休者则只要尚书省按规定统一办理即可。致仕之后若有特殊需要也可再度出仕。

官员致仕时可享受一定的待遇据《唐会要致仕官》说有的可以加官一级有的只是换了一个官名而品秩并未改变(致仕后例晋一级至宋代才成为制度)。在经济待遇方面五品以上者致仕终生可以享受半俸特例可给全俸。六品以下者旧制前四年给半俸天宝时令给至终身。此外三品以上致仕者还享受朔望听朝参其班列在本品现任官之上以表尊崇。这些制度和规定对于鼓励官员退休是有一定作用的。

——唐朝货币的基本单位——

1贯:1000文(开元通宝)

1两白银=1贯

1两黄金大约等于8-10两白银。

真正通用的货币是文、贯、白银。黄金很少使用。政府计价是以贯为单位的。

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